У адпаведнасці з дактрыны харчовай бяспекі паказчык (індыкатар) па вытворчасці бульбы ў Расійскай Федэрацыі не павінен апускацца ніжэй за 95% ад узроўню самазабеспячэнне.
З улікам збалансаванага попыту і якая склалася ў краіне структуры мэтавага выкарыстання бульбы, уключаючы асабістае спажыванне (па нормах харчавання), выдатак на насенне, а таксама выкарыстанне часткі ўраджаю на перапрацоўку і корм быдлу, для падтрымання неабходнага ўзроўню забяспечанасці Расія штогод павінна атрымліваць не менш за 26 млн тон бульбы.
На аснове праведзеных намі ацэнак і разлікаў на сярэднетэрміновую перспектыву для задавальнення патрэбнасці краіны ў бульбе неабходна забяспечыць: харчовае спажыванне на ўзроўні 14 млн тон, на насенне - каля 4 млн тон, на кармавыя мэты - 5 млн тон, для перапрацоўкі - за 1 млн тон ( табліца 1).
Можна таксама чакаць рэальнага скарачэння страт пры захоўванні да 1,5 млн тон, чаму шмат у чым павінны спрыяць ўвод у эксплуатацыю новых і рэканструкцыя існуючых бульбасховішчаў з абсталяваннем іх сучаснымі сістэмамі падтрымання аптымальных рэжымаў захоўвання.
У агульным аб'ёме спажыванага бульбы прагназуемая доля імпарту не павінна перавышаць 1,5% (каля 400 тыс. Тон). Гэта пераважна ранні «малады» бульба, на які звычайна ўзрастае попыт у красавіку-маі (у міжсезонны перыяд, калі запасы ўраджаю мінулага года практычна сканчаюцца, а да пачатку паставак у гандаль таварнай бульбы новага ўраджаю застаецца яшчэ не менш за два месяцы. Гэтую нішу ў апошнія гады звычайна актыўна запаўняюць такія краіны як Егіпет, Ізраіль, Кітай, Азербайджан, Пакістан і інш. Скарачэнне долі імпарту ранняй бульбы магчыма толькі на аснове рэальнага павелічэння аб'ёмаў яго вытворчасці ў паўднёвых рэгіёнах краіны і стварэння для гэтых мэтаў сучасных рэгіянальных і міжрэгіянальных лагістычных сістэм, што таксама актуальна і для нарошчвання аб'ёмаў экспарту харчовай і насеннай бульбы.
Цалкам магчыма, што аб'ёмы экспарту расійскага бульбы за мяжу будуць ўзрастаць - перш за ўсё ўнутры краін Еўразійскай эканамічнай Саюза. Гэтаму павінны спрыяць меры па павелічэнні колькасці ізатэрмічных вагонаў рэфрыжэратарных парку і патаннення кошту дастаўкі спецыялізаваным аўтатранспартам у міжсезонны перыяд.
Па дадзеных Федэральнай службы дзяржаўнай статыстыкі, плошчу пад бульбай у гаспадарках усіх катэгорый у 2017 г. склала 2205 тыс. Га, у тым ліку ў катэгорыі с / г арганізацый (СХО) - 171 тыс. Га, сялянскіх (фермерскіх) гаспадарак (КФХ) і індывідуальных прадпрымальнікаў (ІП) - 129 тыс. га і ў гаспадарках насельніцтва - 1606 тыс. га (табліца 2).
Разам з тым, на падставе папярэдніх вынікаў сельскагаспадарчай перапісу 2016, можна казаць пра выяўленне значных разыходжанняў паміж паказчыкамі афіцыйнай статыстыкі і фактычнымі дадзенымі. За 10-гадовы перыяд у гаспадарках насельніцтва адбылося рэзкае скарачэнне плошчаў, што выдзяляюцца пад вырошчванне бульбы. Так, у 2017 г. агульная плошча пад бульбай у ЛПХ склала 971,1 тыс. Га. Гэтыя звесткі, безумоўна, патрабуюць больш дэталёвага ўдакладнення, і ў далейшым, унясення адпаведных карэкціровак у справаздачы.
Валавы збор бульбы ў гаспадарках усіх катэгорый у 2017г. па дадзеных афіцыйнай статыстыкі склаў 29,6 млн тон, у тым ліку ў с / г арганізацыях і КФХ - 6,8 млн тонаў. Праведзены намі аналіз паказаў, што за 10-гадовы перыяд доля гаспадарак насельніцтва ў вытворчасці бульбы знізілася з 89% да 76% пры адначасовым павелічэнні долі сельгасарганізацый з 7 да 14%, сялянскіх (фермерскіх) гаспадарак і індывідуальных прадпрымальнікаў - з 4 да 10,5 % (малюнак 1).
Па-відаць, у наступныя гады можна чакаць наступнага скарачэння долі гаспадарак насельніцтва ў агульным аб'ёме вытворчасці бульбы да ўзроўню 16-18 млн тон (ў 2016 г. было 24,2 млн тон, у 2017 г. - 22,8 млн тон), і іх уплыў на рынку таварнай бульбы будзе яшчэ больш зніжацца. Магчымае павелічэнне валавога вытворчасці таварнай бульбы ў СХО, КФХ і ІП да ўзроўню 7-8 млн тон можа быць дасягнута за кошт росту ўраджайнасці і часткова за кошт пашырэння плошчаў да 305-310 тыс. Га.
Прагназуемыя паказчыкі сярэдняй ураджайнасці бульбы ў бліжэйшай перспектыве ў СХО, якія прымяняюць сучасныя тэхналогіі, могуць стабілізавацца на ўзроўні 25-26 т / га (у 2017 г. - 25,8 т / га). У КФХ хутчэй за ўсё ўзровень ўраджайнасці будзе заставацца ў межах 20-22 т / га (у 2017 г. было 20,6 т / га), што шмат у чым тлумачыцца больш адсталай у параўнанні з СХО матэрыяльна-тэхнічнай базай большасці гаспадарак, а таксама ўсе яшчэ больш ўскладняецца доступам фермераў да лізінгу тэхнікі, крэдытах банкаў, субсідыям на ўгнаенні, паліва і іншых рэсурсаў.
Можна чакаць, што ў 2018г. агульная плошча пад бульбай у гаспадарках усіх катэгорый будзе блізкая да паказчыкаў мінулага года і складзе не менш 1,27 млн га, у тым ліку ў сельгасарганізацыях і КФХ на ўзроўні 300 тыс. га і ў гаспадарках насельніцтва - 970 тыс. га. Выкананне гэтых паказчыкаў вельмі неабходна, каб не дапусціць магчымага спаду вытворчасці, які можа пацягнуць за сабой павелічэнне долі імпарту ў агульным балансе таварнай бульбы.
У сучасных умовах далейшае развіццё буйнатаварнай вытворчасці бульбы немагчыма без добра наладжанай сістэмы забеспячэння бульбаводчых сельгасарганізацый, сялянскіх (фермерскіх) гаспадарак і індывідуальных прадпрымальнікаў сартавымі якасным насеннем элітных класаў і вышэйшых рэпрадукцый. У гэтай сувязі павелічэнне аб'ёмаў вытворчасці і кардынальнае павышэнне якасці арыгінальнага і элітнага насеннай бульбы з'яўляюцца аднымі з ключавых прыярытэтаў стабільнага і рэнтабельнага вядзення галіны бульбаводства.
Па выніках маніторынгу ФГБУ «Россельхозцентр», колькасць высаджаныя насеннай бульбы ў гаспадарках усіх катэгорый у 2017 годзе складала 3613 тыс. Тон (ў 2016 г. - 3803,4 тыс. Тон), у тым ліку ў сельскагаспадарчых арганізацыях і КФХ было высаджана 743 тыс. тон, у гаспадарках насельніцтва - 2870 тыс. тон. Вынікі маніторынгу якасці насеннай бульбы на адпаведнасць патрабаванням стандартаў (па дадзеных ФГБУ «Россельхозцентр») прыведзены ў табліцы 3.
Гэтыя дадзеныя паказваюць, што ў сельгасарганізацыях і сялянскіх (фермерскіх) гаспадарках штогод высаджваецца высокая доля насеннай бульбы, якое не адпавядае патрабаванням стандартаў.
Выкарыстанне існуючага сартавога патэнцыялу бульбы таксама пакуль яшчэ недастаткова эфектыўна. У 2017 г. у Дзяржрэестры селекцыйных дасягненняў, дапушчаных да выкарыстання, было прадстаўлена 428 гатункаў бульбы, з якіх 221 гатунак (52%) створаны айчыннымі селекцыянерамі. Разам з тым, доля гатункаў айчынных оригинаторов ў агульным аб'ёме высаджаных насення склала ўсяго 17,3%. Лідэрамі па аб'ёмах насеннай бульбы былі такія гатункі як Гала (19,6%), Рэд Скарлет (13,8%), Неўскі (5,6%), Лэдзі Клер (5,3%), Ружанца (4,5%) , Поспех (4,1%), Зекура (2,3%), Венето (2%). З 10 гатункаў-лідэраў восем належаць замежным оригинаторам і толькі два - расійскай селекцыі.
Дзесяць гадоў таму па выніках аналагічнага аналізу ў першую пяцёрку лідэраў ўвайшлі чатыры айчынныя гатункі: Неўскі, Поспех, Луговской, Лізавета і толькі адзін замежны - Рамана. Высокая доля замежных оригинаторов на рынку насеннай бульбы мае ўстойлівую тэндэнцыю да росту, што стварае рэальную пагрозу далейшага выцясьненьня з вытворчасці расійскіх гатункаў.
Да цяперашняга часу адной з галоўных прычын нізкага ўзроўню ўраджайнасці бульбы ў многіх рэгіёнах з'яўляецца высокая заражанасць насеннага матэрыялу інфекцыйнымі фитопатогенами. Гэтая праблема характэрная для многіх сельгаспрадпрыемстваў, КФХ і асабліва для гаспадарак насельніцтва, дзе для пасадкі шырока выкарыстоўваюцца шматгадовыя рэпрадукцыі бульбы, якія ў значнай ступені здзіўлены бактэрыяльнай, грыбны, віруснай інфекцыі.
Біялагічныя асаблівасці бульбы як вегетатыўна Размножваецца культуры спрыяюць хуткага назапашвання інфекцый пры рэпрадукаваньнем насеннага матэрыялу. Сітуацыю абвастрае тое, што многія вытворцы бульбы не выконваюць прасторавую ізаляцыю насенных пасадак, севазвароты, не заўсёды эфектыўна і своечасова праводзяць ахоўныя мерапрыемствы.
Пагаршэнне сітуацыі ў суадносінах аб'ёмаў насеннай бульбы расійскіх і замежных гатункаў шмат у чым абумоўлена яшчэ і тым, што тэхналагічны ўзровень айчыннага арыгінальнага насенняводства і тэхнічная аснашчанасць большасці устаноў-оригинаторов расійскіх гатункаў проста не супастаўныя з узроўнем сучасных заходнееўрапейскіх селекцыйна-насенняводчых цэнтраў і кампаній. У гэтай сувязі прыняцце эфектыўных мер па мадэрнізацыі матэрыяльна-тэхнічнай базы селекцыі і насенняводства бульбы і стварэнне сучасных селекцыйна-насенняводчых цэнтраў становіцца адной з найбольш актуальных задач у развіцці бульбаводства Расіі.
Пры гэтым важнае значэнне будзе мець рэалізацыя інвестыцыйных праектаў, накіраваных на стварэнне і (або) мадэрнізацыю аб'ектаў аграпрамысловага комплексу ў рамках Федэральнай навукова-тэхнічнай праграмы развіцця сельскай гаспадаркі на 2017-2025 гг.
Кардынальнага паляпшэння патрабуе таксама сітуацыя ў сферы навуковага забеспячэння галіны бульбаводства. Асабліва прыярытэтным кірункам павінна стаць шырокае прымяненне інавацыйных тэхналогій селекцыі і насенняводства, павышэнне канкурэнтаздольнасці гатункаў айчыннай селекцыі і паскоранага прасоўвання іх у вытворчасць.
Гэта, у сваю чаргу, патрабуе значнага павышэння навукова-метадычнага ўзроўню і павелічэння аб'ёмаў выкананых работ на базе навуковых устаноў па важнейшых напрамках фундаментальных і пошукавых прыкладных даследаванняў, якія ўключаюць:
- стварэнне новых перспектыўных гатункаў бульбы з зададзенымі гаспадарча-каштоўнымі прыкметамі на аснове традыцыйнай селекцыі і сучасных метадаў маркер-арыентаванай і геномной селекцыі;
- фарміраванне і пашырэнне базы ДНК-маркераў, пошук і распрацоўка новых ДНК- маркераў, неабходных для масавага і эфектыўнага прымянення маркер-арыентаванай селекцыі;
- распрацоўку тэхналогій накіраванага рэдагавання геному бульбы з мэтай атрымання генатыпаў з зададзенымі гаспадарча-каштоўнымі прыкметамі для наступнай селекцыйнай прапрацоўкі;
- захаванне, падтрыманне, развіццё генетычных калекцый; фарміраванне рабочых калекцый для селекцыі новых айчынных гатункаў рознага мэтавага выкарыстання і стварэнне на гэтай аснове цэнтраў калектыўнага карыстання для селекцыянераў;
- распрацоўку метадаў дыягностыкі фитопатогенов і стварэнне высокаадчувальных тэст-сістэм на аснове ПЦР-тэхналогій, імунаферментнага і иммунохроматографического аналізаў для ідэнтыфікацыі вірусаў і бактэрый, якія дзівяць бульбу;
- прымяненне сучасных біятэхналагічных метадаў і ме- ристемно-тканкавых тэхналогій атрымання і клонального микроразмножения in vitro матэрыялу; стварэнне на гэтай аснове канкурэнтаздольнага фонду арыгінальнага насеннай бульбы новых перспектыўных гатункаў;
- распрацоўку эфектыўных тэхналогій вырошчвання, уборкі, захоўвання і абароны бульбы ад патагенаў і абіятычнымі стрэсаў.
Значны патэнцыял рэальнага нарошчвання аб'ёмаў вытворчасці бульбы можа быць задзейнічаны ў катэгорыі сялянскіх (фермерскіх) гаспадарак і індывідуальных прадпрымальнікаў. Для павышэння эфектыўнасці вытворчасці бульбы ў гэтым сектары асабліва важнае значэнне мае развіццё межфермерской кааперацыі ў сферы вытворчасці і абароту харчовай і насеннай бульбы (Падрабязней пра гэта - у часопісе «Бульбяная сістэма» №4, 2017).
У цэлым, далейшае развіццё бульбаводства і павышэнне яго эфектыўнасці ў гаспадарках усіх катэгорый шмат у чым будзе залежаць ад таго, наколькі паспяхова будзе забяспечана выкананне першачарговых мер, якія ўключаюць:
- павелічэнне плошчы пасадкі бульбы ў таварным сектары (СХО і КФХ) да 305-310 тыс. га, што пры атрыманні ўраджайнасці на ўзроўні 25-26 т / га дасць магчымасць забяспечыць стабільны валавы збор таварнай бульбы ў гэтых катэгорыях гаспадарак на ўзроўні не ніжэй 7-8 млн тон;
- павышэнне ўзроўню сярэдняй ураджайнасці бульбы ў катэгорыі гаспадарак насельніцтва да 17-18 т / га, што нават пры які працягваецца зніжэнні плошчаў у гэтай катэгорыі гаспадарак дазволіць забяспечыць валавы збор не ніжэй за 17-18 млн тон, каб закрыць рэальную патрэбнасць з улікам існуючых традыцый самазабеспячэння бульбай значнай часткі насельніцтва краіны;
- павышэнне эфектыўнасці выкарыстання гатункавых рэсурсаў, перш за ўсё лепшых айчынных селекцыйных дасягненняў і стварэнне ўмоў для больш хуткага нарошчвання аб'ёмаў вытворчасці і павышэння якасці насеннай бульбы, а таксама прасоўвання і вываду на рынак новых перспектыўных гатункаў айчыннай селекцыі;
- засваенне і строгае захаванне сучасных тэхналагічных схем і навукова-абгрунтаваных рэгламентаў вытворчасці арыгінальнага, элітнага і рэпрадукцыйнай насеннай бульбы;
- павышэнне ўзроўню таварнасці бульбы за кошт выкарыстання якаснага айчыннага насеннага матэрыялу, эфектыўных сродкаў абароны раслін і ўкаранення інавацыйных агратэхналогій;
- развіццё індустрыі перапрацоўкі бульбы і стымуляванне рэалізацыі эфектыўных інвестыцыйных праектаў па стварэнні сучасных высокатэхналагічных перапрацоўчых прадпрыемстваў з выпускам буйных аб'ёмаў розных відаў бульбапрадуктаў (бульба «фры», чыпсы, сухое бульбяное пюрэ і інш.);
- развіццё інфраструктуры рынку бульбы і бульбапрадуктаў, стварэнне рэгіянальных і міжрэгіянальных лагістычных цэнтраў рэалізацыі харчовай і насеннай бульбы і бульбапрадуктаў;
- павышэнне зацікаўленасці банкаў у інвеставанні ў сельскагаспадарчай галіне, у тым ліку ў вытворчасць і перапрацоўку бульбы.
Паспяховая рэалізацыя вышэйпералічаных першачарговых мер і ключавых прыярытэтных рашэнняў у бліжэйшай перспектыве будзе спрыяць развіццю галіны, забеспячэнні стабільнага валавога вытворчасці бульбы, зніжэння імпартазалежнасць, стварэнню сучасных лагістычных сістэм прасоўвання на рынак бульбы і бульбапрадуктаў гарантаванай якасці айчыннай вытворчасці.