Найбольш эфектыўнай формай інтэграцыі розных кампанентаў развіцця рэгіёну, якія дазваляюць задзейнічаць усе наяўныя рэсурсы і выкарыстоўваць перавагі тэрыторыі, а таксама дасягнуць неабходнага ўзроўню харчовай незалежнасці, з'яўляецца кластар.
Мікалай Смірноў, старшы выкладчык кафедры «Тэхнічнае абслугоўванне, арганізацыя перавозак і кіраванне на транспарце», ГБОУ ВА «Ніжагародскі дзяржаўны инженерноэкономический універсітэт»
Бульбаводства - адна з найбуйнейшых галін сельскай гаспадаркі Расіі, якая грае вялікую ролю ў стабільным забеспячэнні краіны харчаваннем. Стан бульбаводчага подкомплекса і становішча бульбы на харчовым рынку прымаюцца ў сусветнай практыцы ў якасці асноўных паказчыкаў харчовай бяспекі, такім чынам, значэнне бульбы ў эканоміцы любой дзяржавы цяжка пераацаніць.
Процесс вытворчасці бульбы ўяўляе сабой узаемазвязанае адзінства тэхнікі, тэхналогіі, арганізацыі і кіравання. Тэхналогія вытворчасці характарызуецца пэўным суадносінамі выдаткаў рэсурсаў вытворчасці на адзінку ствараемага прадукту. Тэхналогіі, якая забяспечвае найлепшыя вынікі, уласцівыя аптымальныя суадносіны і ўзровень фактараў вытворчасці, пэўная тэхнічная база і арганізацыя вытворчасці.
У дадзеным артыкуле мы паспрабуем вылучыць і сістэматызаваць фактары, якія ўплываюць на эфектыўнасць вытворчасці бульбы (мал.1).
У сучасных умовах кожны гаспадарчы суб'ект пастаянна вымушаны шукаць і выкарыстоўваць наяўныя рэзервы павышэння эканамічнай эфектыўнасці вытворчасці. Пры гэтым вялікае значэнне набывае менавіта правільная арганізацыя працы па пошуку рэзерваў і аналізу наяўных фактараў вытворчасці, заснаваная як на айчынным, так і на сусветным вопыце.
На сённяшні дзень у бульбаводстве, як і ў іншых галінах, склаліся ўмовы гаспадарання, у якіх кожнае прадпрыемства павінна пастаянна адсочваць ўзровень канкурэнтных пераваг вырабляемай прадукцыі ў мэтах забеспячэння ўстойлівай пазіцыі на рынку збыту. Вопыт вядучых сусветных дзяржаў паказвае, што найбольш эфектыўнай формай інтэграцыі розных кампанентаў развіцця рэгіёну, якія дазваляюць задзейнічаць усе наяўныя рэсурсы і выкарыстоўваць перавагі тэрыторыі, а таксама дасягнуць неабходнага ўзроўню харчовай незалежнасці, з'яўляецца кластар.
Пры дадзенай форме інтэграцыі гаспадарчых суб'ектаў ўзнікае так званая «ўнутраная» канкурэнцыя, якая спрыяе пастаяннага павышэння якасці прадукцыі, што вырабляецца як для канчатковага, так і для прамежкавага спажывання. Кластары пры гэтым дазваляюць павышаць канкурэнтныя перавагі ўваходзяць у іх арганізацый, актывізаваць прымянення інавацыйных тэхналогій, скарачаць транзакцыйных выдаткі, развіваць і ўмацоўваць адносіны паміж сферамі вытворчасці, навукі, адукацыі, дзяржаўнымі структурамі кіравання і грамадскімі арганізацыямі, якія забяспечваюць нефармальныя сувязі паміж усімі ўдзельнікамі кластара і спажыўцамі бульбы .
Фарміраванне эфектыўна ўзаемадзейнічаюць і узаемазвязаных структур на пэўнай тэрыторыі вядома з часоў рамеснай вытворчасці, у гэтай сувязі існаванне кластара як аб'екта эканамічнай агламерацыі даказана часам. У цяперашні ж час агульнапрызнаным фактам з'яўляецца тое, што рэгіёны, на тэрыторыі якіх функцыянуюць кластары, знаходзяць статусы лідэраў і аказваюць значнае ўплыў на канкурэнтаздольнасць выпускаемай прадукцыі.
Зыходзячы з даследавання работ, прысвечаных кластарам, можна вылучыць наступныя значныя фактары, якія маюць вырашальнае значэнне пры стварэнні такога аб'яднання: размяшчэнне, ўзровень спецыялізацыі вытворчасці, колькасць удзельнікаў кластара (гаспадарчых суб'ектаў), узровень канкурэнцыі ў рамках аб'яднання, жыццёвы цыкл кластара і яго асноўная мэта ( задачы), інавацыйная і сацыяльная актыўнасць. Пры правільным спалучэнні гэтыя фактары забяспечваюць сінэргетычны эфект, які ў колькасным і якасным стаўленні перавышае простае сумаванне эфектаў ад адасобленай дзейнасці кожнага элемента (гаспадаркі).
Вывучаючы вопыт функцыянавання кластарных утварэнняў ў бульбаводстве, даследчыкі звяртаюць увагу на пералік асаблівасцяў, якія неабходна ўлічваць пры далейшым разглядзе гэтага пытання.
Бізнэс, звязаны з вытворчасцю і рэалізацыяй бульбы, уключае ў сябе цэлы шэраг адказных этапаў, у ліку якіх: забеспячэнне насеннай базай, вырошчванне, арганізацыя захоўвання і многае іншае, што абумоўлівае складаную іерархічнасць структуру магчымага кластара. Патэнцыйна магчымымі удзельнікамі рэгіянальнага бульбянога кластара могуць з'яўляцца: насенняводчыя гаспадаркі; навукова-даследчыя ўстановы, якія займаюцца даследаваннем праблем бульбаводства; навучальныя ўстановы розных узроўняў і кірункаў падрыхтоўкі; прадстаўнікі ўлады ў асобе адміністрацыі вобласці і адміністрацый раёнаў; самі вытворцы бульбы, якія забяспечваюць неабходны аб'ём прадукцыі розных фракцый і здольныя ажыццяўляць яе захоўванне; перапрацоўчыя прадпрыемствы (першаснай глыбокай перапрацоўкі); прадстаўнікі гандлёвых сетак; транспартныя арганізацыі і т. д.
Лагічна выказаць здагадку, што ініцыятарамі стварэння кластара павінны з'яўляцца, у першую чаргу, органы дзяржаўнай улады, гатовыя аказваць неабходную падтрымку таваравытворцам. Аднак неабходна адзначыць, што кластар ў спрадвечнай сутнасьці немагчыма стварыць адміністрацыйным шляхам, што пацвярджаецца шматлікімі сусветнымі прыкладамі. Кластары арганізуюцца толькі пры ўзнікненні аб'ектыўных перадумоў, якія вызначаюць эканамічную мэтазгоднасць паглыблення гаспадарчых сувязяў паміж бульбаводчы гаспадаркамі і развіцця агульнай вытворчай і інфармацыйнай інфраструктуры. На рэгіянальным узроўні падобнага роду аб'яднанне будзе выглядаць наступным чынам (мал. 2).
У прапанаванай мадэлі базавым «элементам» з'яўляюцца спецыялізаваныя бульбаводчы гаспадаркі. Дапаможным - Міжнародны інавацыйны інфармацыйна-кансультацыйны цэнтр забеспячэння рэалізацыі развіцця сельскіх тэрыторый (які выклікае прыхільнасць навуковым патэнцыялам і матэрыяльна-тэхнічнай базай, неабходнай для распрацоўкі інавацыйных тэхналогій у бульбаводстве). Таксама улічаны магчымасці падрыхтоўкі высокакваліфікаваных кадраў і навукова-метадычнага забеспячэння для рэалізацыі інавацыйных падыходаў да працэсу вытворчасці бульбы. Сам працэс курыруецца з боку інавацыйна-кансультацыйнага цэнтра АПК Ніжагародскай вобласці.
Падобная мадэль (кластар) дае магчымасць забяспечыць іншы падыход да рэалізацыі навуковага і вытворчага патэнцыялу рэгіёну і дасягнуць скарачэння працаёмкасці працэсу вытворчасці бульбы і прадуктаў яго перапрацоўкі, падвысіўшы пры гэтым узровень эфектыўнасці вытворчасці.
Улічваючы ўсе гэтыя асаблівасці, сфармулюем вызначэнне бульбянога кластара.
У рамках кластара ўзаемадзеянне структурных элементаў накіравана на абмен інфармацыяй, інавацыямі, тэхналогіямі вытворчасці і спосабамі рэалізацыі бульбы. Таксама ажыццяўляюцца сумеснае выкарыстанне інфраструктуры, рэкламна-маркетынгавае прасоўванне прадукцыі і падрыхтоўка высокакваліфікаваных кадраў у колькасці, неабходным для стабільнага функцыянавання якія ўвайшлі ў аб'яднанне гаспадарак. Асноўнай задачай праектнага кластара ў бульбаводстве з'яўляецца павышэнне эфектыўнасці бізнесу за кошт узмацнення кааперацыі паміж прадпрыемствамі і дзяржавай.
На сённяшні дзень стварэнне першага расійскага бульбянога (а таксама першага аграпрамысловага) кластара запланавана ў Яраслаўскай вобласці.
Яраслаўская вобласць валодае ўсімі магчымасцямі для арганізацыі такога аб'яднання: спрыяльныя кліматычныя ўмовы для вырошчвання насеннага і сталовага бульбы, развітая інфраструктура (з улікам будаўніцтва размеркавальнага цэнтра), наяўнасць узмоцненых мер дзяржаўнай падтрымкі сельгасвытворцаў. Мяркуецца, што ў кластар ўвойдуць 10 бульбаводчых гаспадарак, аптова-размеркавальны цэнтр, установы навукі і адукацыі.
Падобнага роду аб'яднанне фармуецца таксама на тэрыторыі Ніжагародскай вобласці. У структуру дадзенай супольнасці ўключаны некалькі бульбаводчых гаспадарак, якія маюць падобныя па памеры пасяўныя плошчы і агульную стратэгію развіцця, а менавіта: максімізацыя укладанняў для атрымання найвышэйшага выніку. Схематычна дадзеная структура прадстаўлена на мал. 3.
Важнымі ўмовамі паспяховай работы, на думку прадстаўнікоў кожнай гаспадаркі, з'яўляецца мінімізацыя адлегласці ад месца вырошчвання да аб'екта захоўвання і перапрацоўкі бульбы, а таксама наяўнасць у кожнага ўдзельніка аб'яднання высокапрадукцыйнай сучаснай тэхнікі.
Дзяржава займае актыўную пазіцыю ў падтрымцы ініцыятыў стварэння кластараў: субсідуюцца працэнтныя стаўкі па крэдытах (частка выдаткаў на стварэнне і мадэрнізацыю аб'ектаў АПК, на набыццё і арэнду (лізінг) тэхнікі і абсталявання, у тым ліку развіццё энергаэфектыўных і рэсурсазберагальных тэхналогій), прадастаўляецца льгота на маёмасны і транспартны падаткі і т. д.
Неабходныя сродкі (субсiдыi) на развіццё інавацыйных і прамысловых кластараў вылучаюць Міністэрства эканамічнага развіцця РФ і Міністэрства прамысловасці і гандлю Расіі. Дзякуючы дзяржаўнай падтрымцы бульбяны кластар можа атрымаць каля 200 мільёнаў рублёў. Варта адзначыць, што некалькі рэгіёнаў Расійскай Федэрацыі ўжо рэалізавалі праекты па арганізацыі кластараў (у іншых галінах) і прадэманстравалі станоўчыя вынікі працы гэтых аб'яднанняў.
Фарміраванне тэрытарыяльных бульбаводчых кластараў на ўзроўні рэгіёнаў з'яўляецца адной з найважнейшых умоў павышэння канкурэнтных пераваг профільных сельгаспрадпрыемстваў і інтэнсіфікацыі механізмаў дзяржаўнага і прыватнага партнёрства. Вялікае значэнне мае арганізацыя і пашырэнне сувязяў паміж бульбаводчы гаспадаркамі, гандлёвымі сеткамі, навукова-даследчымі інстытутамі, адукацыйнымі ўстановамі і г.д. Дасягненне падобнага роду ўзаемадзеяння з улікам усіх неабходных патрабаванняў і асаблівасцяў вырошчвання бульбы, аптымальных суадносін ўсіх фактараў вытворчасці здольна значна павысіць эфектыўнасць вытворчасці прадукцыі і дамагчыся неабходнага ўзроўню фінансавай паспяховасці прадпрыемстваў.