На днях у Дзяржаўнай Думе РФ прайшоў круглы стол "Забеспячэнне тэхналагічнага суверэнітэту Расіі ў АПК", арганізаваны двума профільнымі камітэтамі Дзяржаўнай Думы РФ па аграрных пытаннях і па прамысловасці і гандлі пры падтрымцы галіновай асацыяцыі "ИнтерАгроТех". Gazeta.ru.
У ліку мер і мерапрыемстваў, неабходных для забеспячэння тэхналагічнага суверэнітэту Расіі былі прапанаваны наступныя.
Падрыхтоўка і вядзенне спіса крытычна значных тэхналогій для АПК
Для дакладнага разумення тэхналагічнага ўзроўню краіны ў АПК, яго параўнання з узроўнем вядучых замежных дзяржаў, разумення напрамкаў далейшага развіцця неабходна актуалізаваць, сістэматызаваць, а таксама сістэмна і планамерна развіваць і падтрымліваць спіс крытычна значных тэхналогій у АПК.
Дзяржпадтрымка стратэгічных тэхналагічных напрамкаў АПК
Для забеспячэння тэхналагічнага лідэрства Расіі на сусветным рынку АПК неабходна распрацаваць комплекс мер па развіццю і дзяржпадтрымцы стратэгічных напрамкаў 4-й прамысловай рэвалюцыі: штучнага інтэлекту, bigdata, інтэрнэту рэчаў і іншых.
Выкарыстанне новых тэхналогій дае магчымасць перайсці да прынцыпова новага ўзроўню кіравання, істотна павысіць эфектыўнасць аграгаспадарак.
Па словах намесніка міністра прамысловасці і гандлю РФ Васіля Шпака: «Мінпрамгандаль Расіі надае асаблівую ўвагу падтрымцы перспектыўных інтэлектуальных тэхналогій, якія распрацоўваюцца айчыннымі вытворцамі сельскагаспадарчай тэхнікі. Такія рашэнні з'яўляюцца як драйверам інавацыйнага развіцця аграпрамысловага комплексу, так і залогам устойлівай харчовай і прамысловай бяспекі краіны».
Павышэнне эфектыўнасці ўзаемадзеяння ўдзельнікаў галіны АПК
Для павышэння эфектыўнасці рэалізацыі імпартазамяшчэння неабходна практыка аб'яднання ўдзельнікаў галіны на адной пляцоўцы.
Удалым прыкладам такога галіновага аб'яднання з'яўляецца стварэнне асацыяцыі "ИнтерАгроТех", якая аб'яднала, сельгаставаравытворцаў, распрацоўшчыкаў праграмнага забеспячэння, вытворцаў электронікі, тэхнікі і камплектуючых для выпрацоўкі сумесных рашэнняў, лакалізацыі імпартазамяшчэння замежнай прадукцыі і ў першую чаргу кампанентнай базы, якая выкарыстоўваецца ў сельгастэхніцы, тэхналогій, узаемадзеяння з дзяржавай і г.д.
Падтрымка і рэгуляванне скразных праектаў
Адным з асноўных інструментаў забеспячэння тэхналагічнага суверэнітэту Расіі ў сферы сельскай гаспадаркі, на думку ўдзельнікаў абмеркавання, з'яўляецца Пастанова Урада РФ ад 27 верасня 2021 г. № 1619 «Аб зацвярджэнні Правілаў прадастаўлення субсідый з федэральнага бюджэту расійскім кампаніям на фінансавае забеспячэнне часткі затрат, звязаных з укараненнем расійскай прадукцыі радыёэлектроннай прамысловасці (аб скразных праектах)».
Пад скразным праект - гэта поўны цыкл работ па распрацоўцы інавацыйнай прадукцыі, які ўключае правядзенне даследаванняў і распрацовак, арганізацыю вытворчасці, стварэнне ўбудаванага ПЗ, адаптацыю існуючага софту і вывад прадукцыі на рынак. Якія адпавядаюць заяўленым крытэрам скразныя праекты могуць разлічваць на прамыя дзяржаўныя субсідыі ў аб'ёме да 4 млрд рублёў у год. Так у рамках праграмы скразных праектаў Пецярбургскі трактарны завод плануе прадставіць да 2024 году 10 тысяч беспілотных трактароў на базе мадэлі "Кіравец" К-7М, для патрэб краіны. Аднак у гэтай зоне ёсць шэраг заканадаўчых праблем.
Пытанні заканадаўчага рэгулявання руху беспілотнай сельгастэхнікі
Сёння ў Расіі на палях поўным ходам працуе беспілотная тэхніка. Прычым, хуткім часам чакаецца з'яўленне айчынных аўтапілотаў старэйшых узроўняў аўтаномнасці. Для гэтага неабходна загадзя падрыхтаваць адпаведнае заканадаўчае забеспячэнне, каб забяспечыць бесперабойны характар працэсу ўкаранення разумнай сельгастэхнікі.
Заканадаўчае рэгуляванне лізінгавых схем
Таксама вялікую важнасць у забеспячэнні тэхналагічнага суверэнітэту Расіі гуляе комплекс мер па ўдасканаленні правіл ільготнага лізінгу для пакупнікоў сельскагаспадарчай тэхнікі рэгламентаваны Пастановай Урада РФ № 811 ад 3 чэрвеня 2020 г. прадастаўленні лізінгаатрымальніку скідкі па выплаце авансавага плацяжу па дагаворах лізінгу спецыялізаванай тэхнікі і (або) абсталявання».
Павелічэнне працэнтнай стаўкі па льготным лізінгу дазваляе высокатэхналагічным прадуктам і лічбавым рашэнням атрымаць падтрымку дзяржавы на ўкараненне і галоўнае - маштабаваць найбольш перспектыўныя праекты расійскіх распрацоўшчыкаў у маштабах краіны. Што ў выніку дае магчымасць забяспечыць аграгаспадаркі перадавымі тэхналогіямі, істотна павялічыць іх эфектыўнасць.
Аднак у пастанове існуе шэраг праблем, якія патрабуюць аператыўнага рэагавання, змены і падрыхтоўкі адпаведных заканадаўчых і нарматыўна-прававых актаў. У прыватнасці, на этапе ўкаранення новага прадукта неабходна магчымасць яго апрабацыі максімальнай колькасці канчатковых спажыўцоў з дапамогай частковай кампенсацыі іх затрат на абмежаваным па часе прасоўванні гэтых прадуктаў на рынак.
Таксама прапанавана спыніць лізінгавую падтрымку замежных рашэнняў.
Механізм кантролю за рэалізацыяй рашэнняў
Прапановы ад удзельнікаў галіны па фарміраванні комплексу мер па забеспячэнні тэхналагічнага суверэнітэту ў АПК будуць прымацца яшчэ на працягу тыдня, пасля чаго будзе сфарміраваны выніковы пералік мер, тэрміны іх рэалізацыі. Для гэтага было вырашана стварыць працоўную групу з удзелам прадстаўнікоў профільных думскіх камітэтаў, міністэрстваў і ўдзельнікаў галіны АПК.
Па словах Вольгі Ускавай: «Мы гэта называем механізмам камісараў новай рэальнасці. Без Думы нам не зладзіцца з гэтымі задачамі. Іх заказчыкам з'яўляецца народ і такі фармат аб'яднае ўсіх удзельнікаў працэсу дзяржаву, вытворчасць, аграрыяў і г.д. у адзіны сэнсавы блок».