Тэкст: Наталля Каротчанка (Астрахань)
На астраханскіх палях - на ўсю моц ўборка ранняй бульбы, з дня на дзень пойдуць памідоры, балгарскі перац, капуста, а збіраць ураджай ... зноў няма каму. Мясцовыя фермеры не справіліся з новым алгарытмам арганізаванага ўвозу працоўных мігрантаў, а бо ў іх руках у апошнія гады былі і пасяўная, і жніво.
- Я яшчэ 25 студзеня падала заяўку на сайт «Праца ў Расеі», прычым прымацавала ўжо гатовы спіс работнікаў, усіх, хто да мяне ездзіў гэтыя дзесяць гадоў, - распавяла "РГ" бульбавод з Харабалинского раёна Алена Дзянісава. - У траўні мне ператэлефанавалі з Узбекістана, сказалі, што праезд - толькі на самалёце, і разам з паслугамі па афармленні дарога для кожнага мігранта мне абыдзецца аж у 500 даляраў. І гэта - толькі да Масквы. А бо раней яны за 8 тысяч рублёў прыбывалі адразу да нас у Астраханскую вобласць на цягніку.
Высветліць, чаму работнікаў нельга прывезці па желдороге, ў прадпрымальніцы не атрымалася, гэтак жа, як і рушыць наперад у пытаннях афармлення мігрантаў у цэлым. Згодна з новымі правіламі прыцягнення працоўных мігрантаў працадаўца заключае з прадстаўнікамі замежных дзяржаў пагадненне, падаўшы велізарны пакет гарантыйных дакументаў - ад фотаздымкаў працоўнага месца і жылля да абавязацельстваў забяспечыць работнікаў трохразовым харчаваннем і транспарціроўкай на радзіму адразу пасля заканчэння работ. Але мігранты самі не хочуць вяртацца так хутка.
- Яны ўвесь мінулы год прасядзелі дома з-за карантыну. І дамаўляюцца на год-два адразу да нас. Калі сельгасработ няма, гатовыя на любыя іншыя, - распавёў фермер Рыгор Камбур.
Перапіска з замежнымі ведамствамі ў астраханскіх сельгасвытворцаў зацягнулася да 12 чэрвеня. Тым часам саспела бульбачка, і фермеры на свой страх і рызыка проста пачалі непасрэдна слаць мігрантам грошы на рэйс Ташкент - Масква пад сумленнае слова, што тыя прыедуць менавіта ў Астрахань. Бо купіўшы квіткі самастойна, замежнікі маюць права, стаўшы на міграцыйны ўлік, выбраць любы праца ў Расіі. Хоць шпалеры ляпіць.
- Сама і ўсе мае суседзі і так скарацілі пасадкі на 20 адсоткаў, а цяпер перажываем, што і ўраджай увесь не зможам сабраць, - кажа Алена Дзянісава.
З 55 неабходных работнікаў ёй удалося прывезці толькі дзесяць. Па-першае, кошты кусаюцца, білет на самалёт - 42 тысячы рублёў, а па-другое, авіялайнеры ідуць бітком, бо цяпер - сезон.
- Апошнія два гады імкнуся абыходзіцца без мігрантаў, аформіць іх стала практычна немагчыма, - распавёў фермер з Прыволжскай раёна Яўген Ануфрыеў. - прыцягвае толькі мясцовых, але мне ў гэтым плане пашанцавала, таму што працую ў самым блізкім да горада раёне.
Як следства сітуацыі, сельгасвытворцы прагназуюць рост коштаў на прадукцыю восенню. Па дадзеных Астраханьстата, ужо ў траўні бульба і капуста падаражэлі на 15 адсоткаў, лук - на 16,6 працэнта. У абласным Мінсельгаса паведамілі, што адправіць мігрантаў цягніком можна толькі па дамове з замежнай дзяржавай, выканаўшы ўсе пункты новых правілаў, з якімі ў фермераў і ўзніклі цяжкасці. У выніку з 10,5 тысячы неабходных рэгіёне мігрантаў на палі пакуль прыехалі толькі тры тысячы.
- Ёсць распараджэнне ўрада Расіі N 635-р, дзе выразна напісана, што грамадзяне СНД, у тым ліку Узбекістана, могуць уязджаць самі, але толькі самалётам, - паведамілі ў ведамстве. - Таму і карыстаюцца авіятранспартам, хоць гэта дорага. Афармляць работнікаў стала магчымым толькі з канца траўня, а цяпер ідзе сезон, і фермерам, вядома, не да вялізнага пакета дакументаў. Тым не менш, калі ў пачатку года наогул не было магчымасцяў увозіць мігрантаў, то зараз яны пачалі з'яўляцца.
Каментары
Вольга Лебядзінская, дацэнт кафедры статыстыкі Расійскага эканамічнага універсітэта імя Г.В. Пляханава:
- Для сезонных работ ў 2021 годзе ў цэлым па краіне трэба каля 38,2 тысячы замежных мігрантаў. Самая вялікая патрэба - у Валгаградскай і Астраханскай абласцей, дзе гародніна традыцыйна вырабляюцца з прымяненнем ручной працы: там для сезонных работ патрабуецца дадаткова 22,3 тысячы замежных рабочых (гэта 58,4 працэнта ад агульнай патрэбнасці).
Каб запрасіць мігранта, фермер павінен адказваць шматлікім крытэрам, часцяком залішняй: дзейнічаюць абмежаванні па штаце супрацоўнікаў і гадавога абароту.
Паводле ацэнак саміх аграрыяў, адсутнасць рашэння па гэтым пытанні можа прывесці да скарачэння вытворчасці да 70 працэнтаў.
Рашэнне тут можа быць дастаткова простае - знізіць патрабаванні, якія прад'яўляюць да працадаўцаў па «алгарытм прыцягнення замежнай працоўнай сілы», напрыклад, неабходны ўзровень даходу кампаній або колькасць супрацоўнікаў.
Юлія Оглоблина, старшыня камісіі Грамадскай палаты РФ па развіцці аграпрамысловага комплексу і сельскіх тэрыторый:
- Праблема сапраўды вострая, але мне здаецца, што цяпер здымаць у экстраным парадку абмежавання па запрашэнні мігрантаў было б памылкай. Усё ж такі гэтым мы падтрымаем чужую эканоміку, а не сваю: прыезджыя работнікі зарабляюць тут, а трацяць-то вялікую частку заробку ў сваіх краінах. Думаю, рэальна закрыць патрэбнасць у сезонных работніках за кошт беспрацоўных расейцаў. Тым больш што беспрацоўе за апошні год вырасла, і дзяржава ўсё роўна вымушана траціць сродкі на яе пераадоленне. Патрэбныя інфармацыйная кампанія і дзяржпадтрымка, асабліва для невялікіх аграпрадпрыемстваў. Ім трэба дапамагчы арганізаваць працэс прыцягнення людзей, пры неабходнасці - навучанне, пераезд, пражыванне, харчаванне.