Захаваць высокую планку, зададзеную мінулым сезонам, эфектыўна выкарыстоўваючы сродкі дзяржпадтрымкі - такую задачу на 2017 г. паставіў перад галіной міністр сельскай гаспадаркі Расійскай Федэрацыі Аляксандр Ткачоў, выступаючы на Усерасійскім Агранамічным нарадзе 1 лютага ў Маскве.
Падводзячы вынікі мінулага года і вызначаючы вектары развіцця на бліжэйшую будучыню, міністр падкрэсліў, што АПК сёння з'яўляецца адным з драйвераў расійскай эканомікі: «Наступіла наш час, мы патрэбныя нашай краіне!».
У ходзе выступлення кіраўнік Мінсельгаса РФ нагадаў прысутным пра рэкордныя паказчыках 2016 года ў ўраджаю пшаніцы, кукурузы, грэчкі, сланечніка, соі і асабліва - цукровых буракоў. Яе ў мінулым годзе сельгасвытворцы сабралі каля 50 млн тон.
Па гэтым паказчыку Расія выйшла на першае месца ў свеце, апярэдзіўшы Францыю, ЗША і Нямеччыну. «Гэта дазволіць нам вырабіць каля 6 млн тон цукру, тым самым не толькі цалкам забяспечыць унутраны рынак, але і павялічыць экспарт, перавысіўшы адзнаку 200 тыс. Тон у год», - дадаў міністр.
Першачарговай задачай на бягучы момант Аляксандр Ткачоў назваў падрыхтоўку да веснавой сяўбы. У 2017 годзе плануецца засеяць больш за 80 млн гектараў плошчаў.
Традыцыйна, напярэдадні старту сезону ўдзельнікі нарады паднялі шмат надзённых тэм.
Увод у абарот зямель сельгаспрызначэння
Значная частка дакладу старшыні камітэта Дзяржаўнай Думы па аграрных пытаннях Уладзіміра Кашына была прысвечана неабходнасці ўвядзення ў абарот закінутых сельгасзямель.
Паводле яго дадзеных, за апошнюю чвэрць стагоддзя ў структуры зямельнага фонду плошча зямель сельгаспрызначэння скарацілася амаль у два разы. Ад 637,7 млн га ў 1990 годзе, да 2016 года ў краіне засталося крыху больш за 383 млн га. Асаблівую заклапочанасць пры гэтым выклікае скарачэнне плошчы сельскагаспадарчых угоддзяў на 25 млн га, з якіх 17,2 млн га прыйшлося на раллю.
Такім чынам, зямель, выведзеных з севазвароту, у Расіі больш за 41,5 млн га, а па мэтавым прызначэнні не выкарыстоўваецца ўжо больш за 56 млн га, або 14,5% зямель сельскагаспадарчага прызначэння.
Кіраўнік камітэта назваў задачу ўключэння ў абарот закінутых зямель справай дзяржаўнай важнасці, супастаўным з узняццем цалінных зямель, справіцца з якім без спецыяльнай федэральнай мэтавай праграмы, без годнага фінансавання краіна не зможа.
мінеральныя ўгнаенні
Па дадзеных Мінсельгаса РФ, каля паловы расійскіх сельгасвытворцаў не выкарыстоўваюць на сваіх палях мінеральныя ўгнаенні. Такая эканомія не лепшым чынам адбіваецца на якасці і колькасці ўраджаю.
Аляксандр Ткачоў, Міністр сельскай гаспадаркі РФ:
«Наступіла наш час, мы патрэбныя нашай краіне!»
Старшыня камітэта Дзяржаўнай Думы па аграрных пытаннях Уладзімір Кашын таксама назваў пытанне з угнаеннямі адным з самых вострых: «Знясіленне глебавай урадлівасці спрыяе скарачэнне колькасці ўносяцца мінеральных угнаенняў - у параўнанні з 1990 годам сёння уносіцца ў пяць разоў менш. Атрымліваецца парадаксальная сітуацыя - ад вырабляюцца ў Расіі 18 млн тон мінеральных угнаенняў (дзеючага рэчыва) у год мы выкарыстоўваем толькі 10%, а астатняе адпраўляем на экспарт ».
Але ў новым сезоне ёсць усе перадумовы выправіць якое склалася становішча. Па словах Ігара Калужскага, выканаўчага дырэктара Расійскай асацыяцыі вытворцаў угнаенняў, на расійскім рынку угнаенняў зараз вельмі камфортная сітуацыя: кошты апусціліся ніжэй за ўзровень мінулага года, увесь асартымент прадукцыі прадстаўлены ў неабходных аб'ёмах і нават звыш іх (Асацыяцыя прадугледзела рэзерв, які дазваляе забяспечыць ўгнаеннямі ўсіх жадаючых) .
Разам з тым, Ігар Калужскі звярнуў увагу аўдыторыі на тое, што мінеральныя ўгнаенні часта застаюцца недаступным таварам для фермерскіх гаспадарак, механізм узаемадзеяння фермераў і хімічных гігантаў застаецца непрапрацаваныя, чым актыўна карыстаюцца ашуканцы. На дадзены момант заведзена ўжо больш за 100 крымінальных спраў. Гэта значыць, што гаспадаркі, якія пацярпелі ад ўяўных пасярэднікаў, засталіся і без грошай, і без угнаенняў.
прагноз цэн
Ігар Калужскі,
выканаўчы дырэктар расійскай асацыяцыі вытворцаў угнаенняў:
«На расійскім рынку угнаенняў зараз вельмі камфортная сітуацыя: кошты апусціліся ніжэй за ўзровень мінулага года, увесь асартымент прадукцыі прадстаўлены ў неабходных аб'ёмах і нават звыш іх ...»
Кароткі прагноз кан'юнктуры расійскага рынку прадукцыі раслінаводства ў 2017 годзе прапанаваў генеральны дырэктар ІКАР Зміцер Рылько.
Ён адзначыў, што большая частка культур, у вырошчванні якіх расейцы дамагліся рэкордных вынікаў, далі добры ўраджай і ў іншых краінах свету, што не магло не адбіцца на цэнах.
У прыватнасці, сёння можна казаць пра вельмі высокіх пераходзячых запасах збожжа, якія будуць «ціснуць» на сусветныя цэны да канца сезона. Тое ж самае ставіцца і да алейных, за выключэннем рапсу. Неўраджай рапсу ў краінах ЕС выклікаў рэзкі ўзлёт цэн на гэтую папулярную культуру (рапс у Еўропе актыўна выкарыстоўваецца для вытворчасці біяпаліва).
А вось найбагацейшы ўраджай цукровых буракоў у Расіі стаў выключэннем на агульным фоне, многія краіны-вытворцы цукру-сырцу ў гэтым годзе пацярпелі ад засухі. Менавіта гэтая акалічнасць дапамагло пазбегнуць вялікіх страт на нашым рынку, не гатовым да такога аб'ёму прадукту.
Рэзюмуючы, гендырэктар ІКАР выказаў думку аб тым, што для ажыўлення сітуацыі, росту дынамікі па якія цікавяць нашых сельгасвытворцаў напрамках у свеце павінны адбыцца нейкія прыкметныя падзеі ці ўтварыцца новыя магутныя рынкі (супастаўныя з рынкам біяпаліва, напрыклад).
Субсідыі і льготнае крэдытаванне
Асноўную інфармацыю, што датычыцца змяненняў, якія адбыліся ў сістэме мер дзяржпадтрымкі сельгасвытворцаў, прадставіла Наталля Чарняцова, дырэктар дэпартамента эканомікі і дзяржаўнай падтрымкі АПК Мінсельгаса РФ.
Яна нагадала, што на сённяшні дзень дзейнічаюць 7 напрамкаў дзяржпадтрымкі: адзіная субсідыя (якая ўвабрала ў сябе большую частку раней існавалі напрамкаў), субсідаванне часткі працэнтнай стаўкі, падтрымка інвестыцыйных крэдытаў праз пакрыццё прамых панесеных выдаткаў, незвязаных падтрымка, падтрымка на павышэнне прадуктыўнасці ў малочнай жывёлагадоўлі і падтрымка ўдзельнікаў двух федэральных праграм - «Меліярацыя» і «Устойлівае развіццё сельскіх тэрыторый».
У 2017 годзе ў механізм атрымання асобных субсідый ўведзеныя некаторыя карэкціроўкі. Напрыклад, 21 студзеня зафіксаваны новы парадак адбору праектаў, якія прэтэндуюць на пакрыццё прамых інвестыцыйных затрат - важным крытэрыем адбору цяпер з'яўляецца наяўнасць дазволу на ўвод аб'екта ў эксплуатацыю.
Дырэктар дэпартамента эканомікі і дзяржаўнай падтрымкі АПК закранула таксама актуальную тэму ільготнага крэдытавання. Яна адзначыла, што ў гэтым годзе ў лік прыярытэтных напрамкаў для ільготнага крэдытавання ўвайшлі малочную і мясную жывёлагадоўлю, будаўніцтва цяпліц і вырошчванне гародніны абароненага грунту, а таксама ўсе праекты, якія рэалізуюцца на Далёкім Усходзе. Заяўкі, якія паступілі ад прадпрыемстваў іншых напрамкаў, будуць захоўвацца, у перспектыве якія падалі іх сельгасвытворцы таксама могуць разлічваць на атрыманне крэдыту на льготных умовах.
Наталля Чарняцова патлумачыла, што агульная сума, якая вылучаная пад льготныя крэдыты (21,3 млрд рублёў), не вельмі вялікая, патрэба ў іх значна вышэй, але трэба было арыентавацца на напаўненне бюджэту. Кіраўнік дэпартамента эканомікі таксама адзначыла, што ў дадзены момант Міністэрства сельскай гаспадаркі звярнулася да Старшыні Урада РФ з просьбай аб выдзяленні дадатковых 14 млрд рублёў, і ёсць надзея, што падтрымка будзе атрымана, так як усе разумеюць, як важна, каб пасяўная кампанія прайшла своечасова і у поўным аб'ёме.
бульба
Як адзначыў Пётр Чекмарев, дырэктар дэпартамента раслінаводства, механізацыі, хімізацыі і абароны раслін Мінсельгаса РФ, «па дадзенай культуры ў нас адна праблема - перавытворчасць». Тым не менш, зрухі ў яе рашэнні ўсё ж ёсць: пачаўся працэс экспарту таварнага і насеннай бульбы.
Праўда, на думку дырэктара дэпартамента, каб вызваліць рынак і скарэктаваць цэны, трэба адправіць за мяжу 2-3 млн тон прадукту і пабудаваць у кожным «бульбяным» рэгіёне па 1-2 перапрацоўчых прадпрыемства.
Размова пра перспектывы бульбаводства ў ходзе нарады працягнуў Аляксандр Ткачоў, які перасцярог удзельнікаў галіны ад неабдуманых крокаў па змене спецыялізацыі гаспадарак, нагадаўшы аб тым, што патрэбы рынку мяняюцца, а развіццё новых напрамкаў заўсёды патрабуе сур'ёзных укладанняў. На думку міністра, сталасць і сістэмнасць не дадуць нашым вытворцам страціць якасць.
Сельскагаспадарчае страхаванне
Інфармацыю аб актуальным стане рынку агрострахования ў Расіі на нарадзе прадставіў Карней Биждов, прэзідэнт Саюза «Адзіная аб'яднанне страхавальнікаў аграпрамысловага форуму».
Ён адзначыў, што за апошнія чатыры гады лідэрамі па атрыманых выплатах з-за страты ўраджаю ў краіне застаюцца рэгіёны з спрыяльнымі кліматычнымі ўмовамі. Па дадзеных НСА, больш за ўсё выплат па поліса з дзяржпадтрымкай, зняволеным членамі саюза, за ўвесь перыяд дзеяння закона аб дзяржпадтрымцы агрострахования атрымалі гаспадаркі Татарстана (1,176 руб.); сельгасвытворцы Стаўрапольскага краю (625 млн руб.), аграрыі Краснадарскага краю (529 млн руб.) і Белгарадскай вобласці (334 млн руб.).
Асноўныя рызыкі, па якіх ажыццяўляліся выплаты па дагаворах з дзяржпадтрымкай, - глебавая і атмасферная засухі, сухавей і пераўвільгатнення глебы. На гэтыя 4 рызыкі прыпадае каля 80% усіх ажыццёўленых НСА з 2012 года выплат. У гэтым годзе страхавальнікі прагназуюць вялікі працэнт выплат па апошнім кірунку.
Мэтавых паказчыкаў агрострахование дасягнула ў 28 рэгіёнах. Ёсць вобласці, дзе страхаваннем ахоплена звыш 20% і нават 30% раслінаводчых кампаній.
Прэзідэнт Саюза страхоўшчыкаў растлумачыў, што распаўсюджванне агрострахования ў значнай ступені залежыць ад мер, якія прымаюцца рэгіянальнымі органамі АПК. У якасці ілюстрацыі ён прапанаваў параўнаць паказчыкі Самарскай вобласці, дзе ахоп пасеваў страхаваннем ў 2015 г. складаў 18%, і Саратаўскай (0,1% пасеваў).
Надвор'е
Тэма надвор'я ў аўдыторыі расьлінаводаў заўсёды мае асаблівае значэнне. Дырэктар Гідраметцэнтра Раман Вільфанд коратка абмаляваў бягучую сітуацыю на палях краіны, адзначыўшы, што ў большасці рэгіёнаў зімой стаялі моцныя маразы, але снегу ўсюды было дастаткова, таму паніжэнне тэмператур ніяк не адбілася на стане азімых. Цяпер можна сказаць, што практычна на ўсёй тэрыторыі краіны захоўваюцца ўмовы, вельмі спрыяльныя для будучага ўраджаю.
Раман Вільфанд агучыў таксама папярэдні прагноз на пасяўную кампанію-2017. Паводле звестак галоўнага метэаролага краіны, у асноўнай масе рэгіёнаў палявыя работы пачнуцца ў тэрміны, набліжаныя да стандартных. Магчыма, крыху раней змогуць пачаць працу аграрыі з паўднёвых абласцей (Стаўрапольскі, Краснадарскі краю).